Печаль административной нагрузки
Читатели справедливо отметили, что если отпустить цены на бензин до равновесных (считай — поднять на 30% разом), то это станет мощным инфляционным фактором. С последующим карательным неснижением ключевой ставки.
Что тут хочется отметить. Как видно из самой постановки задачи, колоссальным влиянием на инфляцию обладает не только Центральный Банк, но и Правительство. И влияет оно на инфляцию не только положительно, ограничивая цены на топливо (на самом деле это влияние не положительное, но сейчас не об этом). Но и отрицательно, повышая затраты огромного количества участников экономической деятельности.
И мы сейчас совершенно не про налоги (хотя они прекрасно подходят под определение). Они всё-таки (к сожалению) категорически необходимы для функционирования государственной системы в принципе.
Мы о административной нагрузке, которая зачастую повышает издержки не просто на 10%, как скачок цен на топливо, а прямо в разы.
Перечислим для примера те, которые не влияют напрямую на какие-то безусловно важные вещи типа безопасности. А вот на себестоимость продукции (и инфляцию) влияют колоссально. Как за счёт прямых издержек, так и за счёт поднятия барьера входа на рынок, который уменьшает конкуренцию:
1. Огромное количество отчётных форм Росстата, данными из которых никто не пользуется.
2. Археологический надзор при строительстве. Всем нам очень важно не раскопать экскаватором могилу древних шумеров.
3. Вечно расширяющаяся маркировка товаров. Убивающая малое производство потребительских товаров.
4. Тянущиеся годами переводы земли из одного разрешенного вида использования в другое.
5. Бесконечные «общественные слушания», превращающиеся в аттракцион вымогательства силами божьих одуванчиков.
6. Противоречащие друг другу требования пожарной и обычной безопасности.
7. Экологические требования, временами выходящие за пределы разумного.
8. Непроходимая сертификация огромного количества продукции. Ситуация, когда у нас нет своего производителя, потому что проще зарегистрировать импортный сертификат, чем сертифицировать свою продукцию — вообще база.
9. Куча всяких лицензирований, СРО, аккредитаций и реестров, куда надо быть вписанным для доступа на рынок.
10. Самые разнообразные федеральные государственные системы, с которыми надо интегрироваться, чтобы вести деятельность (ещё десять лет назад их было больше 300, с тех пор количество не уменьшилось).
И это не считая куда менее бесспорных роспотреб- ростех- россельхоз- ространс- и прочих надзоров. А также относительно понятных Платонов, акцизов, сборов и пошлин, которых сотни и тысячи.
Каждая такая административная процедура по отдельности вроде бы преследует понятную и благую цель. Но в совокупности они превращаются в огромный груз административных страданий.
С ходу вынуждающих предпринимателей идти одним из трёх путей:
1. Нести издержки, нанимать бухгалтеров и программистов, перекладывая всё это в себестоимость -> увеличивая инфляцию.
2. Отказываться от проектов. Уменьшая экономическую активность, конкуренцию, налоговые отчисления -> увеличивая инфляцию.
3. Сразу вставать в серую зону, лишь бы не заполнять все эти бумажки. Уменьшая налоговые отчисления -> увеличивая инфляцию.
Как можно заметить, самым безвредным для инфляции вариантом является уход предпринимателя в серый сектор экономики. Правда он воспитывает привычку игнорировать закон. Что тоже в итоге ни к чему хорошему не приводит.
В лице этих барьеров мы видим довольно неплохой дезинфляционный потенциал. При этом, как можно заметить на примере бензина, когда реально припирает, наши законодатели умеют чуть ли не в режиме реального времени менять даже Налоговый кодекс, не говоря уже о нормативке нижнего уровня.
Так что в случае реальной необходимости, когда:
1. Издержки растут, потому что война не прекращается, и все на нервах.
2. Но при этом нужно подпечатывать на всё ту же войну.
3. И хотелось бы ставку снижать, но страшно, потому что инфляция.
отключение (само собой временное, как вы могли подумать, не постоянное же) административной нагрузки эффективно станет ещё одним рычагом снижения экономической нагрузки на бизнес и население. И мощным дезинфляционным фактором, который позволит в нормальном режиме продолжать снижение ставки.
Потом, конечно, придётся многое восстанавливать обратно (и разгребать, почему сомы в речке пропали), но это куда меньшая проблема, чем получать гиперинфляцию и закрытие бизнеса в моменте.
И если учесть, что мы до сих пор не использовали этот козырь (только в топливе немного ослабили узду), пределы экономической прочности России не перестают нас приятно удивлять.